Гаражисты просят земли

Гаражисты просят земли

Фермеры планируют увеличить площадь виноградников до 2 тыс. га

Первый в России винодельческий кооператив появился на Кубани, на данный момент он насчитывает 47 КФХ. Создание виноградарско-винодельческого кластера под Анапой направлено на решение инфраструктурных задач, популяризацию «гаражного» вина, а также развитие авторского виноделия на юге страны. При этом, как отмечают фермеры, их планам мешает несовершенство законодательства, отсутсвие свободных земель и толковой концепции развития виноградарства и виноделия.

Первый в России винодельческий кооператив появился на Кубани, фермеры уже завершили строительство кооперативной винодельни на территории «Винной деревни» под Анапой. Объект предназначен для производства натуральных «штучных» вин из фермерского винограда, а также для развития агротуризма. Инвестиции в проект составили порядка 200 млн руб., 40 из которых — субсидии из краевого и федерального бюджетов. «Создание такого союза решит инфраструктурные задачи, такие как строительство дорог, электрификация, водоснабжение, закупка техники, а так же удешевит эти расходы. Мы совместно будем организовывать мастер-классы, откроем школу виноделия, агрономии, туризма», — рассказал председатель кооператива Геннадий Опарин.

В кооператив вошли 47 КФХ, у каждого из них в собственности находится от 3 до 5 га виноградников, общее количество земель составляет порядка 200 га, кроме того, завершено строительство четырех виноделен полного цикла, еще три будут сданы до конца года. В ближайшие несколько лет в рамках виноградарско-винодельческого производственного кластера будут в разы увеличены насаждения виноградников и построено еще сто фермерских винодлен. В перспективе кооператив также планирует создать собственную сеть магазинов.

В 2017 году господдержка на Кубани увеличилась на 13% и составила 430 млн руб., из которых 360 млн руб. будет направлено на субсидии для закладки виноградников, а еще 70 млн — на питомниководство. Как ранее сообщал «Интерфакс», в 2016 году ставка субсидий на закладку виноградников увеличилась в 2,6 раза – до 132,5 тыс. рублей на 1 га. В 8,6 раза выросла ставка по установке шпалеры и составила 172,5 тыс. рублей. Ставка по уходным работам возросла в 1,7 раза – до 35 тыс. рублей на 1 га.

Под руководством вице — губернатора Андрея Коробки создана рабочая группа по созданию виноградарско- винодельческиого кластера в долине реки Шкуратка, куда структурно войдет и «Винная деревня». По словам Геннадия Опарина, фермерские общественные организации Ставрополья, Дагестана, Крыма, Кубани активно сотрудничают с РАР и уже добились значительных результатов. «Стала возможна выдача розничной лицензии на месте производства, стоимость документа для КФХ снизилась с 800 тыс. руб. до 65 тыс. руб., в ближайшее время ожидается введение упрощенного регламента для получения фермерской лицензии. Работа, направленная на уменьшение формальностей и внедрение фермерских новаций продолжается и на федеральном уровне», — отметил господин Опарин. При этом, по словам руководителя управления по виноградарству и алкогольной промышленности Минсельхоза Краснодарского края Олега Толмачева, на данный момент основной проблемой является легализация аренды виноградников на соседних с «Винной деревней» территориях. «Фермерам нужна земля, и наша главная задача — помочь ее выделить и оформить. Однако с оформлением долгосрочной аренды постоянно возникают сложности», — пояснил господин Толмачев, добавив, что проблема в получении лицензии на производство вина фермерами все еще стоит достаточно остро. «Стоимость лицензии стала ниже, но цена — это далеко не все. РАР предъявляет очень жесткие требования, зачастую отказывая в выдаче документа по самым нелепым причинам. А фермерам еще нужно оформить и купить акцизные марки, установить ЕГАИС, соблюсти массу формальностей. Фактически сейчас невозможно получение так называемых «фермерских» лицензий на производство и реализацию продукции в объеме до 5 тыс.дал в год из-за административных препон, создаваемых различными надзорными органами», — пояснил Олег Толмачев.

По словам Геннадия Опарина, ежегодно на закладку виноградников Федеральным Правительством выделяются значительные средства (2/3 от затраченных средств в 2016 году). Для России цель в увеличении насаждений до 120 тыс. га возможна и желательна, тем более, что точно такой же объем имел Краснодарский, Ставропольский края, Республика Дагестан и Ростовская область вместе взятые в конце 80-х. С ним согласен Олег Толмачев. По его словам, виноградарство должно быть в приоритете. «Виноград — очень выгодная для бюджета культура. В 2017 году общая сумма господдержки на виноградники составила составила 478 млн, а в казну в итоге мы получаем 3 млрд руб. Все остальное сельское хозяство в крае в общей сложности дает в бюджет порядка 10 млрд руб. Высокая доходность — это одна из основных причин, по которым виноградарство должно быть в приоритете, оно должно развиваться, и этому необходимо помогать всеми возможными способами».

В 2016 году производство вина в целом по России сократилось, показатели снизились на 7,7% и составили 36,84 млн дал. При этом в 2015 году в России было произведено 40 млн дал вина, на 25% больше, чем годом ранее, подсчитал Росстат. Объем производства игристых и шампанских вин составил 16 млн дал, увеличившись на 3,3%. Общая стоимость продукции без учета НДС и акцизов составила 46,7 млрд руб.

По мнению Геннадия Опарина, главными препятствиями, мешающими развитию виноделия в регионе, является импорт бутилированного вина из Евросоюза (треть российского потребления), виноматериалов наливом (еще треть потребления страны), а также трудности государственного управления, которые, по его мнению, вполне преодолимы. «Российские виноделы не могут на равных конкурировать с Европейскими производителями до момента создания дополнительных производственных мощностей и ростом капитализации основных фондов. Желающие заниматься виноделием не могут самостоятельно самоорганизоваться. Необходима государственная поддержка, в большей степени в проектном управлении», — поясняет Геннадий Опарин. В корне улучшить ситуацию могло бы уменьшение давления импортных виноматериалов на российский рынок, а также увеличение числа игроков. Также с точки зрения Геннадия Опарина развитие отрасли тормозит слабая инфраструктура пригодных для выращивания винограда территорий. Исправить это могло бы их вовлечение в туристическую сферу региона.

«Винная деревня» существует несколько лет, однако как туристический и экскурсионный объект открылась только в этом году. С начала года поток отдыхающих составил порядка 2 тыс. человек, — в основном это жители столицы, Сибири и других регионов страны. В перспективе «Винная деревня» планирует привлекать до 300 тыс. винных туристов в год.

А для того, чтобы в целом помочь развитию виноградарства и виноделия, властям необходимо принять такие меры, как введение повышенных пошлин на ввоз виноматериалов наливом или их запрет в рамках продовольственного эмбарго, повышение для импортного бутилированного вина акциза, обеспечение разработки регламентированных условий производства вин высшей категории качества, введение упрощенного регламента для Фермерских хозяйств, составление классификатора разрешенного вида использования сельхозземель. Кроме того, по словам Геннадия Опарина, серьезно помочь кубанскому виноделию мог бы краевой закон, регулирующий порядок создания виноградорско- виннодельческих кластеров. «Федеральный закон № 488 ФЗ от 2014 года определяет только общий порядок их формирования, а детали относит к ведению субъектов. В результате возникает много неясностей — от создания пожарных водоемов до обустройства съездов с федеральных трасс. Для получения разрешения на сторительство на землях сельхозназначения с последующей их сдачей в эксплуатацию нужно иметь пассинарность борца (по Гумилеву), что сами, понимаете, редкость», — говорит геннадий Опарин.

При этом, по его мнению, вино должно являться основным промышленным направлением в Краснодарском крае — это обусловлено как исторически, так и географически. Президент ассоциации виноделов России Николай Пинчук согласен с коллегой и добавляет, что сегодня государство практически никак не участвует в формировании винодельческого кластера. Не обеспечивает его инженерными сетями, дорогами и прочей инфраструктурой. «Конечно, господдержка сохраняется, но она не позволяет решить все вопросы. Проблем, связанных с законодательством по-прежнему много. С одной стороны, нельзя не замечать изменения в лучшую сторону: уменьшение стоимости лицензии на производство вин, снижение в три раза акциза на отечественное вино, произведенное из российского винограда. Но хотелось бы, чтобы законодательство обеспечивало гарантированный выход на рынок — при получении лицензии производители все еще сталкиваются с массой проблем», — прокомментировал председатель Ассоциации виноградарей и виноделов Краснодарского края.

Елена Рыжкова